大理州公安局长投案牵出扫黑旧事：充当“保护伞”，46天17名警察被查|界面新闻 · 中国

界面新闻记者 | 翟瑞民

界面新闻编辑 | 刘海川

2024年11月14日，云南省纪委监委发布消息 ，大理州副州长、州公安局局长杨坤涉嫌严重违纪违法
，已主动投案，目前正接受云南省纪委监委纪律审查和监察调查 。

与杨坤同日被查的还有云南省人大环境与资源保护委员会原副主任委员杨健 ，此前他曾长期担任大理州州长
。

就在今年10月24日，云南省委组织部发布省管干部任前公示显示
，杨坤拟任大理州（市）委常委。公示时间从2024年10月25日起至10月31日止 。云南省委组织部同时公布举报电话表示，如对被公示人员有意见 ，可向该部干部监督处反映。此次公示期过后不到半个月
，杨坤主动投案
。

公开简历显示，杨坤为汉族 ，1972年5月生
，云南马关人，中央党校大学学历 ，2001年8月加入中国共产党
，1993年8月参加工作。

杨坤毕业于云南警官学院的前身云南公安高等专科学校 。因为所学的是交通专业，他在1993年毕业后进入文山州马关县公安局担任近10年交警 ，后调入文山州公安局交警支队工作
，并升至法制科副科长
。2006年-2009年，杨坤在文山州富宁县公安局工作 ，先后任交警大队大队长和副局长。2009年底，杨坤以正科级调入文山州公安局
，3年后升任局长，随后曾同时担任文山市副市长等职务 。

2020年4月-2021年1月 ，杨坤短暂担任云南省公安厅国内安全保卫总队副总队长
，此后获任大理州公安局党委副书记 、副局长
。2021年8月，他成为大理州公安局局长 ，同时担任大理州副州长
，州委政法委副书记等职务。

值得注意的是，杨坤当初从省公安厅调入大理州公安局 ，被指是“救火队员 ”
，系临危受命主持刚刚遭遇“大塌方
”的大理公安系统 。

从2019年3月底开始，大理州纪检监察网曾在两周内连续发布8名大理市公安局中高级警官被查的消息 ，这些官员都被指涉嫌充当黑恶势力“保护伞”
，引发国内关注
。

此后，尚法新闻梳理大理州纪检监察网信息发现 ，46天时间内大理州公安系统共有17人被查，其中包括大理市公安局原局长李彪
，另有5人都曾担任过大理市公安局副局长职务。

2021年3月，为期3年的扫黑除恶专项斗争圆满收官后 ，央视播出大型政论专题片《扫黑除恶——为了国泰民安》 。其中第四集《治乱清源》披露了大理邓利勇团伙涉黑案相关情况
，大理警方多人充当其“保护伞 ”的内情也被曝光
。

大理市“2018.1.15”邓利勇等涉黑专案是新中国成立以来，大理州单案抓捕
、批捕、起诉人数最多的案件 ，共抓获犯罪嫌疑人75人
，起诉68人。公安部曾将该案列为扫黑除恶专项斗争首批全国重点督办案件之一 。

专题片介绍，从2011年开始 ，以邓利勇为首的涉黑组织
，靠暴力 、威胁、敲诈勒索等多种不法手段把持了大理市多家酒吧
、KTV、迪厅等娱乐场所。邓利勇涉黑组织还开设了16家地下赌场，辐射整个大理市
。他们组织了200多名妇女卖淫 ，其中包括未成年少女。

为了让非法生意不被打击查处
，邓利勇涉黑组织先后拉拢腐蚀了多名执法人员 。根据纪检监察机关调查，接受过邓利勇涉黑组织钱物贿赂的公职人员多达130多名
。

大理州公安局特警支队原政委田斌在专题片中说 ，“我们特警支队去查处电子游戏赌博的时候，是一个领导给我打了招呼以后认识的。每年的春节他(邓利勇)以送红包
，还有烟 、酒这种形式过年来看望我 。
”大理市开发区派出所原所长王平在专题片中回忆，邓利勇给他送过多次红包 ，每次都是1万到2万元.

2019年9月
，大理市弥渡县人民法院认定，邓利勇犯组织
、领导黑社会性质组织罪、开设赌场罪 、组织卖淫罪
、敲诈勒索罪、聚众斗殴罪等8项罪名 ，数罪并罚
，判处有期徒刑24年6个月，剥夺政治权利5年 ，并处没收个人全部财产
。

这次集中追责过后
，大理州公安系统后续又有多人被查。2019年10月，大理州公安局保留正处级待遇干部 ，大理州公安局原副局长 、州交警支队原支队长刘文章涉嫌严重违纪违法被查 。刘文章后因充当黑恶势力“保护伞”等问题被开除党籍和公职
。2020年9月
，大理州公安局原党委副书记何正荣被查。2020年12月，大理州公安局保留正处级待遇干部 ，大理州公安局原副局长
、州交警支队原支队长杨容被查 。2022年4月，大理州公安局原二级高级警长王一平被开除党籍和公职
。

杨坤被查前一个月
，2024年10月，大理市监委发布消息 ，大理州公安局交通警察支队原高级警长和亮生(已退休)涉嫌严重违法被查。