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界面新闻编辑 | 刘海川
据央视新闻报道,2024年12月7日晚间 ,由于执政的国民力量党议员集体退场抵制,韩国国会关于总统尹锡悦被弹劾案的表决未能获得所需的2/3支持票数。最大在野党共同民主党表态会继续在12月11日的临时国会会议上再次提出弹劾案 。充满戏剧性的韩国政治斗争将持续下去。
在临近投票之前,国民力量党表明最新立场 ,称要努力否决尹锡悦弹劾案以及涉其夫人的“金建希特别检察法”再议案表决。有分析指出,该党在策略上为了保住在未来选举中的利益,首先力求帮助尹锡悦挺过弹劾案 ,下一步再让他自动辞职,以挽回民意 。
戒严令风波已让韩国的内政外交都陷入了瘫痪。连日来,数十万民众在首尔举行大规模集会,要求尹锡悦下台以及国民力量党解散。早在戒严令事件之前 ,共同民主党的支持率已经高于国民力量党 。戒严令事件将进一步助力共同民主党提升支持率,也意味着如果近期举行大选,国民力量党可能处于劣势。
按照计划 ,韩国下一次总统选举应该在2027年5月10日。共同民主党党首李在明目前是下届大选的最热门候选人。在2022年的大选中,他仅以0.5个百分点的微弱差距输给了尹锡悦,但他身负涉嫌贪腐、利益输送 、渎职、教唆伪证、散布虚假信息等一连串指控 ,可能会丢掉参选资格 。而国民力量党党首韩东勋的受欢迎则排在李在明之后。
当天上午,尹锡悦发表电视讲话。一开始许多民众以为他会宣布辞职,没想到总统只是就“紧急戒严 ”风波首次进行了致歉 ,称不会回避法律及政治责任,并承诺不会有第二次戒严 。他还表示,将由国民力量党内部决定其总统任期 ,及政局稳定的方案。随后韩东勋表示尹锡悦的状况“已不可能正常履职,提前结束任期不可避免”。
早在12月6日,意欲与尹锡悦切割的韩东勋就喊话对方停止执行总统职务 。韩东勋曾是尹锡悦的心腹,与尹锡悦同为检察官出身。在金建希收迪奥包事件曝光后 ,韩东勋改变立场 、对批评金建希的声音持宽容态度,两人的矛盾迅速公开化。
7日当天早些时候,韩东勋还前往国务总理官邸 ,与韩德洙举行了一个小时的面谈 。韩东勋表示,希望总理更加细致地处理民生经济问题,稳定民心。今年75岁的韩德洙拥有哈佛大学经济学博士学位 ,长期在经济部门工作,今年4月11日请辞总理但未获通过。
为了确保足够的投票率,当天来自共同民主党的国会议长禹元植特意在总统弹劾案表决之前 ,先行对“金建希特别检察法”再议案进行重新表决,但最终以2票之差未能获得通过所需的2/3议员支持 。今年1月5日,尹锡悦就对《金建希特检法》和《大庄洞50亿俱乐部特检法》“双特检法 ”行使了否决权。
尹锡悦弹劾案同样需获得300名议员中至少2/3赞成才能通过。在前一项议程结束后 ,戏剧性的一幕开始了,国民力量党及其卫星党的议员108中仅安哲秀一人在场,导致在场议员仅有193人。国会议长禹元植在投票开始前谴责国民力量党和尹锡悦不负责任、藐视国会和民意、严重伤害国家形象 。他还透露,在数小时的戒严期间 ,尹锡悦试图以“反国家活动”为由命令国家情报院负人逮捕政治对手,目标包括韩东勋 、李在明和禹元植本人。
随后禹元植带领在场议员逐个点名已离场的执政党议员。投票期间,他和数十位议员再次战略性拖延流程 ,李在明甚至前往国民力量党办公室进行劝说,试图施压离开的议员返回参与投票,以达到通过票所需门槛 。议程一度陷入两个多小时的停滞。按照规定 ,该弹劾案议程截止时间为12月8日0时,若届时仍未表决出结果,则自动视为“否决”。禹元植决定等待执政党议员至21:20 ,结果仅个别执政党议员返回 。
即使下一次的弹劾案通过国会表决,还须经过宪法法院审理,以判断弹劾案是否成立。宪法法院最长有6个月审理时间 ,这期间尹锡悦将暂停职务,国务总理韩德洙代行其职责。如果宪法法院判定不成立,尹锡悦将恢复总统权力;如果成立,则尹锡悦下台、韩国将在60天内举行总统选举 。
历任韩国总统多数不得善终 ,民间也有“青瓦台诅咒 ”的说法。朴槿惠因亲信干政案和受贿案被判处20年有期徒刑,2021年新冠疫情期间被特赦获释。卢武铉因在选举期间公开支持特定候选人、干预选举于2004年遭到弹劾,也是韩国首位被弹劾的总统 ,但随后宪法法院驳回弹劾案,卢武铉恢复总统权力 。