风靡校园的“烟卡”，违法了吗？|界面新闻 · 中国

界面新闻记者 | 张倩楠

界面新闻编辑 | 刘海川

废弃烟盒裁剪折叠 ，这张小纸牌就是“烟卡”。以空掌心击拍地面
，烟卡被掌风击中翻面就算赢 。“烟卡 ”也是孩子们的“社交货币
”，他们会根据香烟档次将卡分等级 ，谁拥有的卡多且贵
，就有炫耀的资本
。

“爱玩是孩子的天性，‘烟卡’首先是一种游戏 ，作为游戏本身没有太大的危害，但没有正向引导的游戏大有危害。”2024年11月27日
，中国教育科学研究院副硏究员刘芳丽在防控“烟卡 ”专家媒体沟通会上说 。

刘芳丽认为，由于“烟草
”是未成年人的禁区 ，大人越禁止的
，孩子越好奇 、越想尝试
、越觉得“酷”、越能获得同龄人的赞叹，孩子们因对抗成人世界而获得其他孩子的崇拜 ，而越发沉迷其中
。

“烟卡 ”的风靡促成了一整条销售链。有商家称
，制作“烟卡”的废旧烟盒是向烟民回收，筛选掉脏的破损的 ，杀菌消毒后制作；也有厂家模拟烟盒图案自行印刷“假烟卡
” 。一些学校周边的文具店 、玩具店中
，“烟卡”是畅销商品。这种“火热 ”在网络平台同样有所体现，上百家店铺正售卖“烟卡
” ，其中有店铺已卖出上万件
，数十家店铺已售出上千件“烟卡”
。

售卖的“烟卡 ”种类繁多，包含国内外香烟品牌；可选叠好的卡 ，或香烟空盒；声称是“真品
”，非印刷
、有胶痕、有撕痕 、有烟味；宣传是稀有、精品
、极品、绝版。100张“烟卡”售价约为20-50元
，稀有烟卡如“小目标 ”“和天下
”“中华”及进口烟等售价在10元/枚左右 。

“烟卡的制作和销售涉嫌违法
。商家私自印制烟草注册商标并制作成烟卡出售，不仅侵害了注册商标权利人的专用权 ，还可能面临民事 、行政甚至刑事责任。 ”北京京师律师事务所律师钟兰安表示 。

对于“真
”烟卡
，钟兰安向界面新闻介绍，真的烟卡属于烟草包装的一部分 ，上面有烟草制品商标标识
，而烟草制品属于国家专营
、专卖的物品，未经烟草专卖行政主管部门许可 ，非法经营烟草专卖品
，可能触犯刑法，构成非法经营罪
。线下卖烟卡 ，需要烟草专卖许可证
，而售卖烟卡的大部分商家并未取得许可证。

“即便取得烟草售卖许可证，也不能在网络平台上售卖 。所以不管在网络平台卖真烟卡还是假烟卡 ，都属于违法
。” 钟兰安说。

北京义派律师事务所主任王振宇则认为，“烟卡 ”就是烟草商标和广告 。生产、展示 、销售“烟卡”
，违反了《中华人民共和国未成年人保护法》
。该法第五十三条规定，任何组织或者个人不得刊登
、播放、张贴或者散发含有危害未成年人身心健康内容的广告。

此外 ，王振宇表示
，生产 、展示
、销售“烟卡
”，违反了《中华人民共和国广告法》 。我国《广告法》第二十二条规定：禁止在大众传播媒介或者公共场所、公共交通工具 、户外发布烟草广告。禁止向未成年人发送任何形式的烟草广告
。

事实上 ，已有地区采取行动防控“烟卡”。例如
，甘肃天水市
、山东泰安市教育局等曾发布倡议书，教育引导学生远离“烟卡 ”游戏；今年3月底 ，海南省海口市市场监督管理局在学校周边的文具店、玩具店
，针对“烟卡
”销售展开专项检查行动；今年7月，贵州省市场监管局集中开展整治“烟卡”统一执法行动 ，查处向未成年人销售“烟卡 ” 、卷烟等违法行为 。

多位专家在会上表示
，对于“烟卡
”的流行，“堵不如疏”
。“一方面 ，爱玩是孩子的天性，我们鼓励青少年在健康、益智
、适度的游戏中成长
，丰富文体活动，促进全面发展。另一方面 ，需要进一步加强正面引导
，将控烟健康教育作为素质教育的重要内容，提高青少年控烟意识 。 ” 中国健康教育中心健康传播部研究员靳雪征说
。

对于“烟卡
”危害性的应对方案 ，中国疾控中心控烟办研究员杨杰表示
，一方面，政府和相关部门应该加大对烟卡生产和销售的打击力度 ，对违法违规行为进行严厉处罚；另一方面
，学校和家庭要加强对青少年的教育和引导，帮助他们树立正确的价值观和健康意识。